中共水利部党组印发《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》

　　近日，中共水利部党组印发《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（以下简称《方案》），对2015年在水利部机关处级以上领导干部和直属事业单位、国有水利企业中层以上领导人员中开展“三严三实”专题教育作出安排。

　　《方案》强调，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要的意义。

　　《方案》提出，专题教育的指导思想是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在加快水利改革发展、构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系上见实效。

　　《方案》提出，专题教育的目标任务是，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

　　《方案》明确，“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能以抓集中活动的形式进行。开展专题教育要牢牢把握以下基本原则：一是把握教育主题，深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观；二是突出问题导向，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，着力解决突出问题；三是贯彻从严要求，发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效；四是坚持以上率下，领导班子成员特别是党政主要负责同志要坚持高标准、严要求，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题；五是注重讲求实效，要联系实际、务求实效，真正在解决具体问题上取得新的进展和突破，保证专题教育不虚不空、不走过场。

　　《方案》提出，这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。结合专题教育动员部署工作，党组织书记要带头讲“三严三实”专题党课部，党委（党组）班子成员也要在适当范围讲党课。各级党组织要开展“三严三实”专题学习研讨，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。今年底，处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行，查摆问题重点搞好“六查六看”，严肃认真开展批评和自我批评。要强化整改落实和立规执纪，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，积极探索经常性加强思想政治建设的有效办法和措施，建制度立规矩，扎紧制度笼子，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。建立整改跟踪督查机制，对整改不力的要约谈提醒，对态度消极、虚以应付的要严肃批评。

　　《方案》要求，要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，作为对各级党组织履行党建主体责任的直接检验和现实检验，摆上重要日程，明确责任职责，加强工作指导，坚持上下联动，以从严从实作风开展专题教育，防止形式主义，确保取得实效。一是要落实工作责任，各级党组织是抓好专题教育的责任主体，党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任，要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，作为党建工作述职评议考核的重要内容；二是要加强督促指导，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式加强督促和指导，对搞形式、走过场的要严肃问责；三是要搞好宣传引导，充分运用专题教育网站和简报等多种媒体资源，宣传“三严三实”的丰富内涵，宣传中央的部署要求，宣传专题教育的进展成效，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来；四是要坚持统筹结合，紧紧围绕“四个全面”战略布局，把开展“三严三实”专题教育与做好当前水利改革发展各项工作结合起来，与完成本部门本单位重点工作任务结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，摆布好时间和精力，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。